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第45章 奸诈（第3页）

然后随着时间的推移，这些曾经的氏族首领逐渐成为丹吉尔社会的第一批国王。

元老院的第一次大变动是在城邦建立之初，当时的执政官卢修斯？朱利叶斯。

布鲁图进行改革，将长老人数增加到300人，包括前国王和新来者的后裔，主要从富裕的公民和领袖中吸收成员。

丹吉尔的社会人口主要分为三个阶层，即元老院和丹吉尔人，他们的总和缩写是着名的SPQR和战俘，而丹吉尔人则是公民、平民和无产阶级。

除战俘没有任何人身自由和政治权利外，丹吉尔人民各阶级都是通过百人会、部落会议和平民会议获得法律和习俗上的既定权利。

这一切的关键环节是丹吉尔参议院。

作为一个有民权的丹吉尔，几乎没有人急于通过参议院表达自己的野心和政治诉求。

元老院和所有的政治活动都与他们的生活息息相关。

高高在上的丹吉尔国王也是如此。

元老院才是他们真正肆无忌惮地谈论世界，呼风唤雨的地方。

虽然这里有‘黑幕’的方案，但很少有人能拒绝这种‘诱惑’和‘迷惑’。

事实上，与通常的观点不同，丹吉尔参议院本质上不是一个立法决策机构。

正如它最初成立时一样，它只是一个咨询机构，没有专属权力。

但是，它可以对任何政治活动和观众权利进行判断、讨论、提出建议。

然而，这个看似不重要的初始功能，随着整个丹吉尔社会的发展，人口构成的复杂化和政治结构的成熟化，开始逐渐显示出其与众不同的意义。

天生习惯于集思广益、开放民主的丹吉尔，逐渐发现这个原本不起眼的组织，完全可以在丹吉尔的政治结构中起到调和与稳定的作用。

而且，元老院的存在，恰恰是丹吉尔一直寻求解决如何处理“混合”

的君主制、君主制和民主制问题的润滑剂。

有固定财产、热心公共事务、有足够的条件和‘精’力去思考和处理政治事务以实现自己的价值抱负的国王，以及为了维护自己的权利而对社会基础有更清晰的认识和意识的平民，丹吉尔元老院的新成员显示出其非常稳定的政治效力，在管理整个国家方面也显示出极大的优越性。

于是，元老院进入全盛时期，它的身影开始活跃在丹吉尔的整个政治活动中，无论是立法、决策、司法、行政，还是郊区。

凭借其特殊的地位和长老本身的地位，一切政治活动都可以发挥监督执行、上奏案议、奖惩、升降甚至争斗、任免的功能。

实质上，参议院变成了自我选择、自我净化、自我调整的国家内阁，古典民主共和政治发展到了极致。

各行各业的‘精英’带着对国家未来的关心和自己丰富的知识加入进来，共同努力治理庞大的城邦，为城邦指明前进的道路，成为丹吉尔的领袖、法律扞卫者和政治执行者。

不可否认，正是因为元老院的巨大作用，丹吉尔从一个不起眼的米兰半岛上的小部落，发展成为一个横跨亚非欧三大洲的庞大国家。

受一些影视作品的影响，后世很多对丹吉尔元老院知之甚少的人盲目武断地认为元老院是一个可以藏污纳垢，吃素饭的地方，仿佛元老们就是一群又肥又蠢又保守的家伙。

对于这一点，我们只能说那些人的判断确实有失偏颇。

在很长一段时间里，丹吉尔老是一个高瞻远瞩的国王，是社会上人们的‘精英’。

他们具有非凡的品质、远见、自律和对法律的热爱。

他们管理着整个国家，包括西庇阿、苏拉、马里乌斯、凯撒、庞贝和屋大维。

这些着名的政治家、统帅和改革家都出生在元朝。

但在很多人的顽固意识中，元老院是丹吉尔衰落的罪魁祸首的观念根深蒂固，并非空穴来风。

就好比中国封建王朝末期的朝廷，比如明末清初。

在丹吉尔衰落的路上，日益颓废的元老院的确是推波助澜的刽子手。

一个国家的衰落，必然是从统治阶级的腐朽开始的。

丹吉尔参议院就是一个典型的例子。

当初丹吉尔长老选拔苛刻，标准严格。