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推荐各位书友阅读:沧澜大陆志正文第八十九章整顿朝纲,废除苛政,制定新律(..)龙兴元年仲春的洛阳,紫宸殿外的玉兰开得正盛,花瓣落在金砖铺就的丹墀上,沾着晨露,映得整座宫殿愈发庄严。
殿内却无半分闲适,文武百官按品阶肃立,朝服上的补子在晨光下泛着凝重的光泽——今日的朝会,关乎大炎王朝的根基。
萧烈端坐御座,指尖轻叩扶手,目光扫过阶下群臣。
案上堆叠着各州郡呈报的文书,最上面一本,赫然写着“南楚旧地苛税名录”
,密密麻麻的条目看得人触目惊心:人头税、盐铁专营附加费、漕运过闸钱、甚至连百姓婚丧嫁娶都要缴纳“烟火捐”
。
“诸位爱卿,”
萧烈的声音打破了殿内的寂静,带着不容置疑的威严,“大炎虽已一统,但百年战乱留下的疮痍,远未抚平。
昨日江南布政使奏报,南楚旧地有百姓因不堪苛税,举家逃往深山;中州刺史亦言,前朝遗留的冗官比耕田的百姓还多,粮饷耗费惊人。”
他将那份苛税名录掷在案前,卷宗散开,露出里面触目惊心的记载:“这些苛政弊法,便是悬在百姓头上的刀,是埋在江山底下的雷。
若不根除,何以安天下?何以固根基?”
阶下群臣齐齐躬身:“臣等请陛下定夺!”
“朕意已决。”
萧烈的声音陡然提高,“今日起,以法治国,整饬朝纲——凡前朝苛政,尽皆废除;凡贪腐官吏,严惩不贷;更要重定《大炎律》,让天下人皆知法度,让官吏有规可循,百姓有法可依!”
“陛下圣明!”
“苏瑾。”
萧烈看向文臣之首,“你总领朝政,便由你任总纂官,牵头修订新律。”
苏瑾出列躬身:“臣遵旨。
臣必广纳贤言,参稽古法,融合当世民情,定出一部公允良法。”
“云溪。”
萧烈又看向御史大夫,“你掌监察,新律修订期间,凡有官吏阻挠、徇私枉法者,先斩后奏!”
云溪一身绯色朝服,应声而出:“臣遵旨。
御史台定当严查,绝不容许宵小之辈坏陛下法治大计。”
萧烈再看向刑部尚书与大理寺卿:“你们选调精干属吏,再从江南、中州征召十名通晓律法的饱学之士,入律书馆修律。
三个月内,朕要看到初稿。”
“臣等遵旨!”
部署完毕,萧烈话锋一转:“修律非一日之功,但苛政不能等。
传朕三道政令,即刻颁行全国!”
内侍展开明黄卷轴,以雄浑的嗓音宣读第一道政令:
“其一,废苛税,轻徭役。
自即日起,尽除前朝‘人头税’‘城防捐’‘烟火捐’等苛捐杂税,定全国统一赋税之制:农桑田亩按肥瘦分三等,上等收税十取一,中等十取二,下等十取三,丰年减三成,歉年全免;工商商贸只征正税,税率不得超过其利的一成,严禁地方官吏私加名目;百姓徭役,皆按农时征调,春耕秋收之际不得征发,役期最长不得超过三个月,老弱妇孺概不征调,服役期间由官府供给衣食,不得苛待。”
政令宣读完毕,殿内响起低低的惊叹。
废除人头税,意味着无数贫家百姓再不用为家中人口多而发愁;按农时征徭役,更是让农夫能安心耕种——这两道,正是戳中了百姓最痛的地方。
“其二,肃吏治,明赏罚。”
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